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延津县第二次侨情普查实施方案
发布时间:2011-5-17 10:11:03

为进一步推动我县侨务工作深入开展,全面服务我县经济、社会发展,现就延津县第二次侨情普查工作提出以下实施方案:
      一、侨情普查的意义和目的
      开展侨情普查工作是掌握侨情、维护侨益、涵养资源、发挥侨力的基本前提,也是加快我县对外开放、利用侨务资源服务全县“大招商、招大商”活动,促进我县经济又好又快发展的迫切需要。通过侨情普查,构建“大侨务”格局,充分调动社会各部门、各行业的热情和力量,形成全社会共同关心、支持和参与侨务工作的新局面。
      随着改革开放的深入发展,国内外侨情发生了巨大变化。通过留学、技术移民等渠道出境定居的新一代华侨华人及其国内眷属急剧增加,一部分在所在国政治、经济、科技领域崭露头角,有些已融入当地主流社会。因此,急需更新我县侨情信息库,全面掌握我县在外华人华侨、港澳同胞、留学生及国内归侨、侨眷、留学生亲属的基本状况,提高侨务工作的针对性、有效性,对整合全县侨务资源,发挥侨务优势,服务我县经济社会建设发展具有重要意义。
      二、普查工作的组织和机构
      侨情普查是一项涉及面广、政策性强、工作量大的工作。县委外事工作领导小组对普查工作进行统一领导。领导小组下设侨情普查办公室,办公室设在县委统战部,具体负责此次侨情普查工作的组织、督导、协调和实施。
      各乡、镇要建立相应的机构,抽调精干人员,培训普查员,负责开展普查工作。指定专人负责,为下一步对全县侨情实行动态管理、开展侨务工作打好基础。
      三、普查的范围和对象
普查范围:
      凡注册户口在延津县的城乡居民。
普查对象:
      (一)国(境)外华人华侨(包括港澳同胞、留学生)和国内归侨侨眷(包括留学生亲属)。
华人是指取得外国国籍的中国血统的人士。华侨是指定居在国外的中国公民。归侨是指回国定居的华侨。侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。侨眷包括:华侨、归侨的配偶、父母、子女及其配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、以及同华侨、归侨有长期抚养关系的其他亲属。
根据国务院侨务办公室[国侨发(1996)003号]《关于开展新移民工作的意见》和《河南省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》规定,外籍华人、港澳同胞的眷属,在有关政策上按侨眷对待。
      (二)华人、华侨、归侨、侨眷和港澳同胞在我县投资的企业。
      四、普查形式和内容
      侨情普查采用统一印制的《延津县第二次侨情普查人员登记表》、《延津县第二次侨情普查侨资(属)企业调查表》。内容包括华人、华侨、港澳同胞和留学生的姓名、性别、年龄、居住国(地区)、学历、身份、联系方式等情况,重点掌握其居住地址、工作处所、专业优势、社会成就等情况;归侨、侨眷的姓名、性别、年龄、学历、工作处所、职务职称、联系方式等;华人、华侨、归侨、侨眷和港澳同胞在延津县投资的企业名称、经营行业、规模、所在地址、法人代表、联系电话、成立时间、投资来源地等情况。
      五、普查时间和方法
      全县侨情普查工作自2011年5月5日开始,6月30日结束。
      此次侨情普查由县委外事工作领导小组统一牵头,由各乡、镇分别组织实施。各乡、镇要从实际出发,抓好对乡、镇和乡村普查人员的培训、指导、协调。采取以村(居)委会入户调查为主,单位协助、个人申报相结合的办法,确保所有华人、华侨、留学生及归侨侨眷、港澳同胞、侨资(属)企业的资料信息完整、准确,没有遗漏。县侨情普查办公室要抓好各普查重点单位的业务指导和质量抽查。侨情普查表格由县侨情普查办公室统一制作,按普查程序逐级下发填报。普查的程序是:各乡、镇通过村(居)委会或管辖单位组织普查人员,将普查登记表发给普查对象填写后,逐级汇总上报。
      各乡、镇普查工作组要将侨情普查资料按照县普查办统一表格录入汇总。将《延津县第二次侨情普查人员登记表》、《延津县第二次侨情普查侨资(属)企业调查表》及其汇总表经乡、镇主要领导签字,加盖政府公章并附电子文档,于6月30日前报县侨情普查办公室,由普查办公室进行全面汇总。此次普查登记将作为侨务部门今后出具侨眷身份证明、落实在“升学、探亲、困难补助”等优惠政策方面的依据。
      有关部门要本着高度负责的工作态度,积极配合,有计划有步骤地开展工作。普查结束后,对组织得力、工作扎实的单位和个人给予表彰。
      六、普查经费
      本次普查所需经费分级负担,县级普查工作经费由县财政负担,各乡、镇普查工作经费由各乡、镇财政解决。普查经费要专款专用,不得挪作他用。
      七、具体要求
      1、高度重视,精心组织。各乡、镇、各单位要把这次侨情普查工作列入议事日程,根据各自的侨情特点和实际情况制定切实可行的实施办法。主管领导要亲自过问,督促检查,有关部门和社会各方面要密切配合,保证普查工作圆满完成。普查员要深入到户,针对侨务对象的思想动态,做好深入细致的思想工作。
      2、搞好宣传动员。各乡、镇普查办要结合本地区的具体情况,充分利用新闻媒体,采取各种行之有效的形式,广泛宣传,力争做到家喻户晓。在宣传中要讲清侨情普查工作的重要意义和国家相关政策,动员广大群众积极参与,确保普查工作顺利进行。
      3、严格要求。普查中要做到人、表相符,不错不漏,保证质量,按时完成任务;遵守保密纪律,严禁外传外泄普查对象的有关资料。 


附:1、表一:《延津县第二次侨情普查人员登记表》
表二:《延津县第二次侨情普查人员统计表》
表三:《延津县第二次侨情普查侨资(属)企业调查表》
表四:《延津县第二次侨情普查侨资(属)企业统计表》
    2、填表说明

 

                                                                 联系单位:延津县侨情普查工作领导小组办公室(县统战部)
                                                                 地    址:延津县委统战部
                                                                 联 系 人:齐英敏   杨烁
                                                                 电话:7627990      传真:7627990 

 

                                                                                              二〇一一年五月十五日


表一:
延津县侨情普查人员登记表
乡、镇:                              编号:
 
海外关系情况   
姓名  性别  出生年月  籍贯    
文化
程度  民族  侨居地  国籍    
身份属别 华 人/华 侨/归侨/港澳同胞/留学生(在属别上打√)   
毕业院校
及专业  出(归)国时间    
留学院
校及专业    
现供职单位简介及所任职务    
通讯地址 国外  邮编    
 国内  邮编    
联系方式 电话  手机    
 传真  E—mail    



历    
侨眷或留学生家长情况   
姓名  性别  出生年月   籍贯    
文化
程度  民族  与海外亲属关系    
单位及
职  务    
家庭地址    
联系方式 电话  手机    
 传真  E—mail    



历    
国内其他亲属   
姓名 称谓 年龄 政治面貌 工作单位及职务   
       
       
       
       
     
 
姓名 乡(镇) 出生
年月 籍贯 文化
程度 单位 职业 身份 电话(手机) 海外
关系 海外关系姓名 所在国 身份   
               
               
               
               
               
               
               
               
               
             
表二:
延津县第二次侨情普查人员统计表

表三:
延津县侨情普查
华人、华侨、归侨侨眷、港澳同胞境内投资
企业调查表
 
法人单位名称    
单位所在地址    
组织机构代码  法定代表人    
行政区划代码  行业代码    
开业(成立)时间  注册资本(万元)    
从业人数  年营业额(万元)    
联系人  联系电话    
投资人情况(如企业有多个符合条件投资人,请逐一填报)   
投资人1、身份  是否属于专业人士 □是    □否   
国别(地区)  所占资本比例(%)    
投资人2、身份  是否属于专业人士 □是    □否   
国别(地区)  所占资本比例(%)    
投资人3、身份  是否属于专业人士 □是    □否   
国别(地区)  所占资本比例(%)  
乡、镇:                                      编 号:

表四:
延津县第二次侨情普查侨资(属)企业统计表
单位:      (公章) 
 
序号 法人单位名称 注册时间 企业性质 资本来源   
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       

备 注  

填表说明

一、延津县普查人员登记表
    1、“国内其他亲属”栏填写符合侨眷身份的所有亲属。
2、归侨是指回国定居的华侨。华侨是指定居在国外的中国公民。侨眷是指华侨、归侨在国内的眷属。侨眷包括华侨、归侨的配偶,父母,子女及其配偶,兄弟姐妹,祖父母、外祖父母,孙子女、外孙子女,以及同华侨、归侨有长期扶养关系的其他亲属。
3、关于华侨的含义:依据《保护法》规定,华侨是指定居在国外的中国公民。这里包含两层意思:首先,华侨应该是中国公民,中国公民的标志是具有中国国籍,中国国籍是中国公民的法律资格。我国《国籍法》规定:“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍”,“定居外国的中国公民,自愿加入或取得外国国籍的即自动丧失中国国籍”。根据这一规定,已经取得外国国籍的中国血统的人士就不是华侨,而是通常所说的外籍华人。其次,是否在国外定居是华侨与在国外的其他中国公民的主要区别。所谓定居是指已经取得所在国的长期居留权,或虽未取得所在国的长期居留权而事实上已在当地居住谋生。像我国驻国外机构的工作人员、留学生、访问学者、各种临时出国人员、劳务出口人员等均不是华侨。
二、延津县侨情普查华人、华侨、归侨侨眷、港澳同胞境内投资企业调查表
   1、“年营业额”栏填写2010年的营业收入总额。
2、“投资人、身份”栏填写投资人姓名和本人属于华人、华侨、归侨、侨眷、港澳同胞中的哪种身份。
三、延津县第二次侨情普查侨资(属)企业统计表
  1、“企业性质”栏填写股份制、私营独资、合作。
  2、“资金来源“栏填写自筹、合资、外资、港澳资